Die Freiraumstruktur des Stadtbezirks 04 zeichnet sich – bei kleinräumigen Unterschieden – durch eine insgesamt ausgewogene Verfügbarkeit wohnungsbezogener Freiflächen aus: in Lörick sowie Teilen von Niederkassel und Heerdt überwiegend privat in Form von Hausgärten, in Oberkassel und Teilen von Niederkassel eher als gemeinschaftlich nutzbare grüne Innenhöfe.
Bedeutendster öffentlicher Freiraum ist die Rheinaue mit ihren vielfältigen Erholungsangeboten, von der weite Teile von Oberkassel, Niederkassel und Lörick profitieren. Die zentral im Stadtbezirk gelegenen Wohnquartiere nördlich der Hansa-Allee sowie südlich der Brüsseler Straße schneiden hier aufgrund der größeren Entfernung zur Rheinaue und des Fehlens von Quartiersparks etwas schlechter ab. In Heerdt bilden einzelne, teilweise miteinander in Verbindung stehende Grün- und Parkanlagen einen lokalen Grünzug (Ökotop, Freizeitpark, Friedhof, Albertussee). Von lokaler Bedeutung sind ferner das Biotop Lörick (südlich Oberlöricker Straße) sowie der Grünzug Oberkassel von der Hansa-Allee bis zum Feldmühleplatz.
Die Versorgung mit öffentlichen Spielflächen ist in den meisten Wohnquartieren gesichert. Einschränkungen sind allerdings in Oberkassel zwischen Hansa-Allee und Düsseldorfer Straße sowie beiderseits der Luegallee zu verzeichnen, wo Spielflächen ganz fehlen oder die vorhandenen angesichts der relativ hohen Einwohnerdichte knapp bemessen sind.
Einzelne Spielplätze unterliegen durch die Nachbarschaft stark befahrener Straßen erheblichen Lärmbelastungen (Im Kämpchen, Pariser Straße, Rheinpark Heerdt, Eupener Straße).
Das Orts- und Landschaftsbild wird im Stadtbezirk 04 maßgeblich durch die Weite der Rheinaue geprägt. Darüber hinaus sind gehölzbestimmte Leitlinien wie die Baumreihen und Alleen auf den Deichen und entlang von Haupt-Erschließungsstaßen (Luegallee, Hansa-Allee, Düsseldorfer Straße, Heerdter Landstraße, Krefelder Straße) sowie attraktive Stadtplätze charakteristisch.
Für den Biotop- und Artenschutz und den Biotopverbund stellt ebenfalls die Rheinaue das maßgebliche, auch überörtlich bedeutsame Rückgrad dar. Weitere Kernzonen werden mit den Achsen Wasserwerkswäldchen – Biotop Lörick – Felder südlich Oberlöricker Straße, Albertussee – Friedhof Heerdt sowie ehemalige Gleistrasse Heerdt – Bahnhof Oberkassel – Grünzug Oberkassel definiert. Durch Extensivierung in verschiedenen Bereichen der Rheinaue, Reduktion von Beeinträchtigungen in empfindlichen Bereichen (Biotop Lörick, Weichholzaue Lörick) und stärkere Berücksichtigung ökologischer Aspekte in ausgewählten Grünflächen kann die Biotopvernetzung optimiert werden.
Die stärksten Vorbelastungen für alle Freiraumfunktionen gehen vom Verkehr aus, der den Stadtbezirk 04 als linksrheinisches Tor der Landeshauptstadt in besonderem Maße trifft. Die Hauptverkehrsstraßen und das Heerdter Dreieck stellen dabei sowohl für die Erholungsnutzung als auch die gefahrlose Nutzbarkeit zusammenhängender Spielräume und den Biotopverbund kaum oder nur schwer überwindbare Barrieren dar.
Planerische Vorgaben
Der Grünordnungsrahmenplan orientiert sich an den planerischen Vorgaben bzw. Planungshinweisen von Gebietsentwicklungsplan (GEP), Flächennutzungsplan (FNP), gesamtstädtischem Grünordnungsplan (GOP I), Landschaftsplan, FreiraumInformationsSystem (FIS) und Klimagutachten.
Im GOP I sind insgesamt 116 Hektar Grünfläche ausgewiesen – 106,7 Hektar Bestand, 9,3 Hektar Planung – die sich auf die einzelnen Zweckbestimmungen wie folgt aufteilen:
öffentliche Grünanlagen und Parks inclusiv darin liegender Spielplätze: 43,3 Hektar Bestand und 8,6 Hektar in Planung
Spielplätze außerhalb von Parks: 12,1 Hektar Bestand und 0,7 Hektar in Planung
Kleingartenanlagen: 18,5 Hektar Bestand und 8,6 Hektar in Planung
Friedhof: 14,4 Hektar Bestand
Festplätze: 18,4 Hektar Bestand
Im Landschaftsplan ist die Rheinaue als Landschaftsschutzgebiet und die "Hochflutrinne mit Auwaldrelikt" südöstlich Strandbad Lörick als Naturdenkmal ausgewiesen.
Laut FreiraumInformationsSystem liegen die wichtigsten Freiraumpotenziale in der Rheinaue, die für alle 5 Funktionen – Boden, Wasser, Klima, Arten- und Biotopschutz sowie Erholung – von vorrangiger Bedeutung ist. Vorrangfunktion für die Erholung und / oder den Arten- und Biotopschutz haben darüber hinaus der Friedhof Heerdt, der Albertussee und das Biotop Lörick, Vorrangfunktion für den Wasserschutz das Trinkwassereinzugsgebiet (50-Tage-Linie) des Wasserwerks Lörick. Vorbehaltfunktion für das Lokalklima haben zusammenhängende Grünflächen innerhalb der Bebauung wie Friedhof Heerdt, Albertussee, Grünflächen um das Heerdter Dreieck, Grünzug Oberkassel (zwischen Hansa-Allee und Feldmühleplatz) und für den Wasserschutz die Wasserschutzzone III des Wasserwerks Lörick.
Städtebauliche Entwicklungsabsichten
Schwerpunkt der städtebaulichen Entwicklung im Stadtbezirk 04 ist bereits seit Anfang der 1990er Jahre die Konversion aufgegebener Industrie-, Bahn- und Gewerbenutzung in der zentralen Achse des Stadtbezirks zwischen Belsenplatz und Böhlerstraße an der Stadtgrenze zu Meerbusch in moderne Gewerbe-, Büro und Wohnnutzung. Darüberhinaus wird die Wohnfunktion durch Nachverdichtung und Abrundung bestehender attraktiver Wohnquartiere in Lörick und Niederkassel gestärkt. Hinsichtlich ihrer Relevanz für den Grünordnungsrahmenplan lassen sich die städtebaulichen Entwicklungsabsichten in 3 Kategorien klassifizieren – a) rechtsverbindliche B-Pläne sowie beschlossene Rahmenpläne, deren Zielaussagen nachrichtlich übernommen werden, b) B-Pläne im Verfahren, für die die freiraumplanerischen Belange zwar bereits abgearbeitet, Rückkopplungen in beide Richtungen aber in begrenztem Maße noch möglich sind und c) städtebauliche Vorüberlegungen, für die der Grünordnungsrahmenplan als Orientierung gelten soll.
A) rechtsverbindliche Bebauungspläne ("B-Pläne") und beschlossene Rahmenpläne
Titel
Entwicklungsziele baulicher Nutzungen
Entwicklungsziele Freiraum
Rahmenplan Heerdt 2000
Wohnen, Gewerbe, MK, SO (Fachmärkte, Sporteinrichtungen)
Grünzug Heerdt-Oberkassel auf ehemaliger Gleistrasse
Ersatz des entfallenden Kinderspielplatzes durch 6.100 Quadratmeter öffentl. Grün mit Spielflächen
B-Plan 5178/54 Gatzweiler Gelände
Büro, Wohnen, Basisstraße
Stadtplatz; Sicherung einer Fuß- u. Radwegeverbindung entlang der Basisstraße
B-Plan 5078/23 östlich Schießstraße
Gewerbe, Grünfläche
Abschnitt Grünzug Heerdt
B-Plan 4978/15 Am Mühlenberg
Wohnen
9.100 Quadratmeter öffentliche Grünfläche mit Spielplatz
B-Plan 5278/57 Pastor-Zentis-Weg
Wohnen
Erweiterung des Grünzugs Oberkassel
B-Plan 5078/25 Nördlich Willstädter Straße
Büro, Gewerbe, Industrie, Sondergebiet
begrünte Geh- und Radwege-verbindung zwischen Hansa-Allee und Willstädter Straße
B-Plan 4978/12 Verlängerte Böhlerstraße
Verkehrsfläche (Straße)
Straßenbegrünung
B-Plan 5179/15 DHC-Gelände
Büro, Sport
Sicherung einer Fuß- und Radwegeverbindung
B-Plan 4977/36 Wiesenstraße
Sicherung der bestehenden gewerblichen Nutzung
C) städtebauliche Vorüberlegungen
Titel
Entwicklungsziele baulicher Nutzungen
Entwicklungsziele Freiraum
B-Plan 4977/63 Südöstlich Böhlerstraße
Gewerbe
südlich Oberlöricker Straße
Wohnen
GEP: regionaler Grünzug FNP, GOP I: Kleingärten
südl. Hansa-Allee (Allianzgrundstück)
Wohnen
Grün- u. Spielflächenbedarf vor Ort abdecken; Vernetzung
Lotharstraße
Wohnen (Einfamilienhäuser)
Vernetzung Seestern - Rhein
Zielkonzept
Im Zielkonzept werden die Entwicklungsziele der 4 zugrundeliegenden Themenbereiche – Freiraum und Erholung, Spielräume für Kinder, Orts- und Landschaftsbild, Arten- und Biotopschutz – zusammengeführt. Es werden vorhandene und geplante Freiflächen dargestellt, ihre Vernetzung untereinander, Hinweise zu – die jeweilige Funktion stärkenden – Maßnahmen sowie Vorschläge zur Ergänzung des Netzes.
Ein wesentliches Ziel ist dabei die Entwicklung von Grünzügen und Grünverbindungen zur Überwindung der Verkehrsbarrieren. Der Hauptgrünzug Rheinaue erhält einen Nord-Süd-Kurzschluß zwischen Freibad Lörick und Rheinpark Heerdt, der sich aus den Elementen Biotop Lörick, ehemalige Radrennbahn (Am Kirschbaumwäldchen), Amboßplatz / KSP Niederkasseler Lohweg, Allianzgrundstück, Stadtwerkegelände Viersener Straße und den Festplatz Pariser Straße zusammensetzt bzw. diese berührt. Dabei handelt es sich weniger um einen durchgehenden breiten Grünzug, sondern vielmehr um eine Perlenschnur der einzelnen Elemente, die über Straßenräume miteinander vernetzt sind. Einen durchgehenden Charakter soll dagegen die Ost-West-Verbindung durch den Stadtbezirk vom Feldmühleplatz bis zum Freizeitpark Heerdt und schließlich zum Neusser Hafen erhalten. Während im Osten der Grünzug Oberkassel zwischen St.-Remo-Platz und Hansa-Allee teils schon ausgebaut bzw. teils zumindest baurechtlich gesichert ist, befindet sich der westliche Anschluss über das Gelände des ehemaligen Bahnhofs Oberkassel und die Gleistrasse noch in verschiedenen Planungsstadien. Eine ausgebaute Geh- und Radwegeverbindung existiert bereits zwischen Freizeitpark und Friedhof Heerdt. Der östlich anschließende Abschnitt zwischen Schießstraße und Heerdter Lohweg ist als öffentliche Grünfläche in einem B-Plan-Vorentwurf vorgesehen. Zwischen Heerdter Lohweg und Brüsseler Straße läßt sich die Verbindung aufgrund der Planungen zur Basisstraße lediglich als begleitender, möglichst von Bäumen gesäumter Geh- und Radweg realisieren. Zwischen Brüsseler Straße und geplantem Belsenpark erfolgt die Fortführung dann über den Straßenraum.
Für die städtebaulichen Entwicklungsgebiete werden vorliegende Planaussagen nachrichtlich übernommen und in folgenden Bereichen durch weitergehende Hinweise ergänzt:
südlich Oberlöricker Straße: eine zukünftige Wohnbebauung sollte sich im wesentlichen auf eine Arrondierung der bestehenden Bebauung beschränken und einen breiten Grünzug entlang der Oberlöricker Straße freihalten. Anhaltspunkt ist – unter Maßgabe der Sicherung des Luftaustauschs – die nördliche Grenze eines zu erhaltenden Feldgehölzes nordwestlich des Altenheims Lörick. Das neue Wohnquartier ist in das Wegenetz zwischen Elfgenweg und Biotop Lörick einzubinden.
DHC-Gelände: die Wegeverbindung zwischen Lörick und Seestern zum Strandbad und zur Rheinaue ist zu sichern.
Lotharstraße: eine Wegeverbindung zwischen Seestern und Löricker Deich soll eingeplant werden.
Allianz-Grundstück Hansa-Allee: für die geplante Wohnbebauung wird eine öffentlich zugängliche Spielfläche erforderlich; als Element des Nord-Süd-Grünzugs soll eine Wegeverbindung zwischen Hansa-Allee und Gleistrasse eingeplant werden.
Bahnhof Oberkassel: der geplante "Belsenpark" soll in den Ost-West-Grünzug über Fuß- und Radwege im Straßenraum eingebunden werden.
Wiesenstraße: die aufgegebene Gleistrasse soll als öffentliche Grünfläche ausgewiesen werden.
Umsetzung
Die Umsetzung der Planungshinweise aus der Entwicklungskarte erfolgt über:
Festsetzungen in B-Plänen (Grün- und Spielflächen, Pflanzbindungen)
Festsetzungen im Landschaftsplan (Pflanz- und Pflegemaßnahmen in der Rheinaue)
Eingriffsregelung (Pflanz- und Pflegemaßnahmen im gesamten Stadtbezirk)
Flächenerwerb, Neu- und Umbau (Grün- und Spielflächen, Ausgleichsflächen)
Grünflächenunterhaltung (Pflegeextensivierung zur Förderung des Arten- und Biotopschutzes)