Nördlich Paulsmühlenstraße
Anlass
Östlich des attraktiven Benrather Zentrums lagen entlang der Paulsmühlenstraße und der Telleringstraße ehemals industriell genutzte Flächen weitestgehend brach. Um der städtebaulichen Entwicklung in Benrath und insbesondere des Stadtteilquartiers "Paulsmühle" neue Impulse zu geben, werden diese Flächen im Rahmen des bauleitplanerischen Verfahrens einer neuen städtebaulichen Nutzung zugeführt.
Nach dem Grundsatzbeschluss des Rates der Landeshauptstadt Düsseldorf in seiner Sitzung vom 25.06.2015, ist nördlich der Paulsmühlenstraße die neue Albrecht-Dürer-Schule als Gesamtkomplex entstanden. Diese war bisher an verschiedenen Standorten in den Stadtteilen Heerdt und Unterbilk untergebracht. Das Plangebiet eignet sich aufgrund der guten verkehrlichen Anbindung optimal für das Berufskolleg mit einem hohen Pendleranteil von rund 60 % der Schülerinnen und Schüler.
Der Neubau des Berufskollegs bot die Möglichkeit, die gesamte ehemalige Industriefläche „Nördlich Paulsmühlenstraße“ zusammenhängend städtebaulich zu entwickeln. Im Rahmen des Bebauungsplanverfahrens (siehe unter „Bebauungsplan“) und des qualitätssichernden Verfahrens (siehe unter „Qualitätssicherndes Verfahren“) wurden daher planungsrechtliche und gestalterische Maßstäbe zur Neuentwicklung des Areals geschaffen.
Plangebiet
Das zur städtebaulichen Neuordnung zur Verfügung stehende Gebiet ist in die Plangebiete „Nördlich Paulsmühlenstraße“ und „Südlich Paulsmühlenstraße“ unterteilt. Im nördlichen Teilgebiet befanden sich das brach liegende Betriebsgelände der Firma ThyssenKrupp AG sowie einige Wohngebäude entlang der Paulsmühlenstraße.
Das ca. 7,2 ha große Plangebiet liegt im östlichen Teil des Düsseldorfer Stadtteils Benrath. Das Gebiet wird im Norden durch ein Industriegebiet, auf welchem ein Industriebetrieb für Krananlagenbau angesiedelt ist, begrenzt. Im Osten wird das Plangebiet durch die Telleringstraße, im Süden durch die Paulsmühlenstraße abgegrenzt, deren jeweilige Flächen in das Bauleitplanverfahren einbezogen sind. Im Westen bildet die in Nord-Süd-Richtung verlaufende Bahntrasse die Grenze.
Bebauungsplan
Der Bebauungsplan Nr. 09/003 Nördlich Paulsmühlenstraße wurde im Normalverfahren aufgestellt. Parallel dazu wurde die Darstellung im Flächennutzungsplan angepasst. Der Bebauungsplan ist seit dem 25.01.2020 mit der Bekanntmachung rechtsverbindlich.
Das geplante neue Quartier nimmt die örtlichen Stadtstrukturen auf und führt sowohl die Capitostraße als auch die Flenderstraße in Verlängerung fort. Im nordwestlichen Bereich des Plangebiets befindet sich das Albrecht-Dürer-Berufskolleg mit einem südlich vorgelagertem Stadtplatz und Aufwertung der Eingangssituation der bestehenden Bahnunterführung für Fußgänger und Radfahrer.
Die Planungen sehen vor, dass sich an das Berufskolleg mit Sporthalle und Parkhaus nordöstlich entlang der Plangebietsgrenze eine Fläche für Gewerbe und Gemeinbedarfsnutzungen, insbesondere Kindertageseinrichtung anschließen. Diese nördlichen Nutzungen bilden gemeinsam eine wirksame Lärmabschirmung für die südlich liegende Wohnbebauung.
Die fünf Wohnblöcke orientieren sich in der Höhenentwicklung an der bestehenden Wohnbebauung. Sie sind im äußeren Bereich zu einem geschlossenen Blockrand verdichtet und nach innen aufgebrochen und zu einem gemeinschaftlichen Quartiersplatz hin orientiert. Die Höhenstaffelung innerhalb der einzelnen Blöcke verstärkt diese Gliederung. Die Bebauung an der Telleringstraße springt von der Straßenflucht zurück, um der bestehenden Platanenallee auf der Telleringstraße Raum zu geben.
Entsprechend des Handlungskonzeptes Wohnen der Stadt Düsseldorf sollen 40% der geplanten Wohneinheiten im öffentlich geförderten und preisgedämpften Segment realisiert werden. Im nördlichen Bereich des Plangebiets liegt an der Telleringstraße eine öffentliche Grünfläche mit einem Kinderspielplatz.
Qualitätssicherndes Verfahren
Bürgerworkshop
Nach Abriss des ehemaligen Industrieareals wurde im nord-westlichen Bereich das zum neuen Schuljahr öffnende Albrecht-Dürer-Berufskolleg gebaut. Im süd-östlichen Anschluss daran ist das Wohngebiet "Nördlich Paulsmühlenstraße" geplant, das in unmittelbarer Nähe zum S-Bahnhaltepunkt neuen Wohn- und Lebensraum schaffen soll.
Im Rahmen der politischen Beratungen zu diesem Projekt wurde beschlossen, mit der interessierten Öffentlichkeit einen Workshop zu den Qualitäten des Städtebaus, des Verkehrs, des Wohnumfeldes / Freiraums und der architektonischen Gestaltung unter aktiven Mitwirkungen von Experten zu veranstalten. Die Veranstaltung fand am 31.08.2018 statt. An dem Freitagnachmittag wurden, ausgehend von dem vorliegenden städtebaulichen Konzept, die städtebaulich-freiraumplanerischen und architektonischen Qualitäten beleuchtet und die sinnvolle Verzahnung der Neubebauung in den bestehenden Stadtteil diskutiert.
Durchgeführt wurde eine kompakte Arbeitsphase mit interessierten Bürgerinnen und Bürgern an vier Thementischen zu den Bereichen Städtebauliche Integration, Freiraum und Verkehr sowie Fassaden und Wohnungsmix.
Im Anschluss wurde im Rahmen einer öffentlichen Präsentation allen Interessierten die Gelegenheit gegeben, die erarbeiteten Ideen der Arbeitsphase kennen zu lernen und ihre Wünsche und Anregungen mitzuteilen. Auf Basis der Ergebnisse des Workshops hat eine Empfehlungskommission aus Politik, Verwaltung, Vertretern der Bürgerinitiative "Lebenswerte Paulsmühle" und externen Experten Vorschläge zum weiteren Verfahren formuliert.
Diese wurden nun geprüft und zu Teilen in den Bebauungsplanentwurf eingearbeitet. Im Dezember 2018 wurden die Prüfergebnisse und die Änderungen im Bebauungsplanentwurf zwischen der Bürgerinitiative „Lebenswerte Paulsmühle“, dem Investor, der Politik und der Verwaltung diskutiert. Die Ergebnisse und die daraus resultierenden Änderungen wurden von allen Seiten positiv aufgenommen. Das Bebauungsplanverfahren kann auf dieser Grundlage fortgesetzt werden.
Workshopverfahren zur Fassaden- und Freiraumgestaltung
Nach Rechtskraft des Bebauungsplans fand ein qualitätssicherndes Verfahren in Form eines Workshops zur Fassaden- und Freiraumgestaltung statt. Im Zuge dessen wurden vier Planungsteams, bestehend aus je einem Architektur- sowie einem Landschaftsarchitekturbüro, mit der Entwicklung verschiedener Entwürfe beauftragt. Als Grundlage für die Entwurfserstellung dienten neben den planungsrechtlichen Vorgaben auch Anregungen der BürgerInnen aus einer ersten Öffentlichkeitsbeteiligung im Mai 2020 (siehe Anlage „Dokumentation 1. Öffentlichkeitsbeteiligung“).
Nach der Publikation der vier Entwürfe konnte die Öffentlichkeit diese in einem zweiten Beteiligungsschritt digital auf einer eigens dafür eingerichteten Website einsehen und kommentieren. Zudem gab es einen Aushang der Entwürfe am Plangebiet. Es bestand auch die Möglichkeit, die Entwürfe analog auf dem Postweg zu kommentieren.
Im Anschluss an die zweite Öffentlichkeitsbeteiligung fand eine Jurysitzung mit Vertretern aus Politik, Verwaltung, Bürgerinitiative und Fachexperten statt. Um im Sinne einer qualitätsvollen und vielfältigen Fassadengestaltung unterschiedliche Gestaltungsansätze im Plangebiet zu fusionieren, wurde als Ergebnis für die Fassadengestaltung eine Gebietsaufteilung zwischen drei Teams vorgenommen (siehe Anlage „Bereichszuweisung Gewinner-Teams“). Bei der Freiraumgestaltung konnten die Entwürfe zweier Teams am meisten überzeugen. Nach einer Plausibilitätsprüfung beider Entwürfe fiel die Entscheidung auf den Entwurf des Landschaftsarchitekturbüros 'Wündrich Landschaftsarchitekten' (Team 4), das somit die Freiraumgestaltung für das gesamte Quartier übernimmt.
Realisierung
Das neue Quartier "Paulshöfe" entsteht.
Nachdem der Bebauungsplan im Januar 2020 rechtkräftig geworden ist, stehen jetzt alle Zeichen auf Umsetzung. Auf dem ehemaligen Industriegelände entsteht unter dem Projektnamen „Paulshöfe“ ein modernes Wohnquartier mit öffentlichen Treffpunkten für ein lebendiges Miteinander.
Für die insgesamt fünf Höfe wurden die ersten Bauanträge eingereicht. Schritt für Schritt entstehen jetzt unterschiedliche Wohnformen und Möglichkeiten zum Verweilen und für nachbarschaftliche Begegnungen.
Weitere Informationen erhalten Sie auf der Projektseite der Bonava.
